Ministério da Defesa francês encomenda valor recorde de 38 mil milhões de euros em 2025.

Por detrás de portas fechadas em Paris, folhas de cálculo, orçamentos tardios e negociações tensas produziram uma subida dramática dos contratos de defesa. A França deu luz verde a uma vaga recorde de encomendas, garantindo trabalho para a sua indústria de armamento e sinalizando o quão a sério Paris passou a encarar um ambiente estratégico mais perigoso.

Ano recorde para os contratos militares franceses

A Direção-Geral do Armamento (DGA), o organismo que compra armas e equipamentos para as Forças Armadas, registou um volume sem precedentes de 38 mil milhões de euros em encomendas em 2025. O Ministério das Forças Armadas descreve-o como um “nível histórico”, marcando uma aceleração clara da despesa francesa em defesa.

Com 38 mil milhões de euros em contratos assinados, 2025 afirma-se como o ano mais intenso de sempre para as aquisições de defesa em França.

Esta subida ocorre apesar de um arranque atribulado. Em meados de 2024, senadores franceses criticaram o ritmo lento das encomendas, sublinhando que as empresas de defesa tinham aumentado a capacidade de produção a pedido do governo, mas ainda aguardavam que os contratos se concretizassem.

Vários fatores atrasaram o fluxo: um atraso acumulado recorde de 8 mil milhões de euros em trabalho já em carteira, 99 mil milhões de euros em compromissos de despesa ainda não suportados por pagamentos, e a lei do Orçamento de 2025 ter sido aprovada com quase dois meses de atraso. Um padrão semelhante arrisca repetir-se, já que o Orçamento de 2026 só foi aprovado no início de fevereiro, após um braço-de-ferro político tenso e o recurso a um procedimento constitucional de confiança.

Como a França se compara ao impulso alemão na defesa

Apesar do rótulo “histórico”, os 38 mil milhões de euros franceses ficam aquém do esforço maciço de rearmamento do outro lado do Reno. O parlamento alemão desbloqueou 83 mil milhões de euros para financiar 103 novos projetos para a Bundeswehr, recorrendo ao seu fundo especial de 100 mil milhões de euros para a defesa.

O pacote alemão de modernização da defesa vale mais do dobro dos contratos franceses de 2025, sublinhando a aceleração da recuperação de capacidades por parte de Berlim.

Para Paris, o valor tem menos a ver com igualar Berlim euro por euro e mais com manter uma postura militar independente e tecnologicamente avançada, ancorada na dissuasão nuclear e numa forte base industrial nacional.

Clientes europeus a beneficiar dos contratos franceses

Nem todos os 38 mil milhões de euros dizem respeito diretamente às forças francesas. Pouco mais de 2 mil milhões de euros cobrem contratos colocados pela DGA em nome de outros Estados europeus, atuando como polo de aquisição e coordenação.

Estes contratos ligados à exportação incluem:

• Veículos blindados Griffon e Serval para a Bélgica e o Luxemburgo
• Mísseis de defesa aérea de curto alcance MISTRAL para a Bélgica, Chipre, Dinamarca, Espanha, Estónia e Roménia
• Sistemas de artilharia CAESAr de 155 mm para a Croácia e a Estónia
• Radares de vigilância aérea GM400 para a Bulgária
• Mísseis intercetores para o sistema de defesa aérea SAMP/T encomendados pela Dinamarca

Este conjunto de acordos evidencia como os governos europeus estão cada vez mais a recorrer a sistemas de fabrico francês para colmatar lacunas urgentes de capacidades, sobretudo em defesa aérea e artilharia. Dá também à França alavancagem para moldar normas comuns e a interoperabilidade entre parceiros da UE e da NATO.

Aquisições de grande montante para as Forças Armadas francesas

O núcleo do pacote de 38 mil milhões de euros visa modernizar as forças francesas, das profundezas do oceano ao espaço.

Porta-aviões de nova geração e sistemas estratégicos

Entre as decisões politicamente mais sensíveis está o lançamento do programa do porta-aviões de nova geração (PA-NG). Este navio destina-se a substituir o Charles de Gaulle e a manter a França no restrito clube de países capazes de projetar poder aéreo a partir do mar.

A França confirmou também financiamento para:

• O desenvolvimento e a produção do míssil balístico estratégico M51.4, elemento-chave da dissuasão nuclear marítima
• Um demonstrador laser potente, designado SYDERAL, para conceitos futuros de armas de alta energia
• Mísseis adicionais ASTER e METEOR, essenciais para defesa aérea de longo alcance e combate aéreo de alto desempenho
• Torpedos pesados ARTEMIS para submarinos e navios de superfície

Aeronaves, drones e meios marítimos

No domínio aéreo, a DGA assinou contratos para:

• Cinco aeronaves Albatros de vigilância marítima e intervenção
• Dois aviões Saab GlobalEye de alerta antecipado aerotransportado, reforçando a capacidade francesa de detetar ameaças aéreas e de superfície
• Vários drones e munições operadas remotamente (MTO), consolidando as capacidades francesas em operações não tripuladas

Em terra, uma das aquisições menos vistosas mas cruciais consiste em 1 110 camiões logísticos PL6, destinados a apoiar a mobilidade, o reabastecimento e a sustentação do Exército.

Os contratos de 2025 abrangem todas as camadas da projeção de poder francesa: ataque nuclear, aviação embarcada, defesa aérea, drones e logística de base.

O que as Forças Armadas efetivamente receberam em 2025

Enquanto as encomendas moldam o futuro, as entregas alteram aquilo que soldados, marinheiros e pilotos podem usar de imediato. Em 2025, as forças francesas receberam uma vasta gama de equipamentos, de caças furtivos a mini-drones.

Categoria	Principais entregas em 2025
Ar	11 caças Rafale, 1 avião reabastecedor A330 MRTT, 25.º A400M Atlas, 2 helicópteros Caracal
Terra	30 veículos blindados Jaguar, 150 Griffon, 113 Serval (incluindo 10 variantes de apoio), 10 porta-morteiros MEPAC, 21 carros de combate Leclerc modernizados
Mar	Navio de reabastecimento de frota Jacques Stosskopf, primeira fragata FDI Amiral Ronarc’h, um drone de superfície para guerra de minas
Espaço e ISR	Satélite de observação CSO-3 (programa MUSIS)
Drones e munições	Primeiras munições operadas remotamente Damoclès, 1 000 mini-drones Sonora

Outro marco surgiu em outubro, quando o míssil balístico M51-3 foi declarado operacional. Esta versão está agora pronta para armar os quatro submarinos lançadores de mísseis balísticos nucleares de França, reforçando a credibilidade da dissuasão marítima do país.

Vendas ao estrangeiro e pressão industrial

Para lá das aquisições internas, o setor de defesa francês depende cada vez mais das exportações para sustentar emprego e I&D. A ministra da Defesa Catherine Vautrin afirmou recentemente que a França espera novamente cerca de 20 mil milhões de euros em encomendas de exportação em 2025, semelhante a 2024, com aproximadamente um terço proveniente de clientes europeus.

Encomendas de exportação na ordem dos 20 mil milhões de euros por ano estão a tornar a França num dos maiores fornecedores de armamento do mundo, especialmente na Europa e no Médio Oriente.

Este ritmo exerce forte pressão sobre a base industrial e tecnológica de defesa (frequentemente abreviada como BITD em França). Muitas empresas reforçaram as linhas de produção desde a invasão em grande escala da Ucrânia pela Rússia, mas a tesouraria e a visibilidade sobre contratos de longo prazo continuam a ser questões sensíveis. Algumas companhias recorreram às próprias reservas enquanto esperavam que as encomendas do Estado acompanhassem as promessas políticas.

O que significam realmente “autorizações” e “pagamentos”

O jargão orçamental francês muitas vezes esconde o grau de tensão do sistema. Dois conceitos são centrais:

• Autorizações de compromisso (autorisations d’engagement): o direito legal de o Estado assinar um contrato, muitas vezes para grandes programas plurianuais.
• Dotações de pagamento (crédits de paiement): o dinheiro efetivamente disponibilizado num determinado ano para pagar faturas desses contratos.

Nos últimos anos, as autorizações cresceram mais depressa do que os pagamentos. Isto cria um “pipeline” crescente de promessas que demoram anos a ser totalmente financiadas. Os 99 mil milhões de euros em compromissos ainda não acompanhados por pagamentos mostram como o esforço de rearmamento francês se tornou de longo prazo e porque atrasos na aprovação do Orçamento podem rapidamente repercutir-se na indústria.

Riscos e cenários para os próximos anos

A DGA espera investir cerca de 42 mil milhões de euros em 2026, um novo salto face a 2025. Se tal acontecer, estaleiros, fábricas e laboratórios franceses operarão perto do limite de capacidade.

Destacam-se vários cenários:

• Melhor caso: os orçamentos estabilizam, as encomendas são distribuídas de forma mais regular e a indústria retém trabalhadores qualificados enquanto moderniza a produção.
• Cenário de pressão: tensões políticas ou abrandamento económico forçam cortes ou atrasos, deixando empresas com capacidade ociosa e posições de tesouraria frágeis.
• Pressão operacional: um agravamento da crise de segurança, sobretudo na Europa de Leste ou no Médio Oriente, pode acelerar entregas e empurrar a França para desviar mais equipamento para aliados ou operações urgentes.

Existem também riscos estruturais. A escassez de engenheiros e técnicos especializados pode atrasar alguns programas emblemáticos. As cadeias de abastecimento de microeletrónica, energéticos e materiais avançados continuam vulneráveis a choques geopolíticos. E a concorrência dentro da Europa intensifica-se à medida que a Alemanha, a Itália e outros impulsionam os seus próprios exportadores de defesa.

Ao mesmo tempo, estas encomendas recorde trazem benefícios tangíveis para a segurança francesa e europeia. Equipamento mais moderno significa melhor proteção para as tropas destacadas, maior interoperabilidade no seio da NATO e uma posição mais forte na dissuasão. Para muitos países europeus mais pequenos que compram sistemas franceses, concentrar logística, formação e peças sobresselentes através de Paris também reduz a dependência de fornecedores norte-americanos ou não europeus.